Typ:
Rozsudok
Právna veta:
Aplikáciu ustanovenia § 18 zákona č. 24/2006 Z. z. v spojení so zisteným skutkovým
stavom je možné vykonať iba na základe tabuľkových a odborných údajov uvedených zákonodarcom
v prílohe č. 8 k citovanému zákonu. Tieto odborné údaje vymedzujú predmet a rozsah
povinne posudzovaných činností, ich zmien na jednej strane, a na druhej strane rozsah
činností a ich zmien, ktoré podliehajú zisťovaciemu konaniu. Práve v zisťovacom konaní
sa posúdi, či daná činnosť alebo jej zmena bude alebo nebude podliehať neskoršiemu
povinnému posúdeniu jeho vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľov.
Pre uplatnenie postupu podľa [§ 18 ods. 1 písm. d) z. č. 24/2006 Z. z.] (ktorý garantuje,
že zmena navrhovanej činnosti bude povinne predmetnom posudzovania vplyvov na životné
prostredie) je nutné splniť podmienku, že v prílohe č. 8 je uvedená konkrétna prahová
hodnota pre daný typ navrhovanej činnosti (vyplýva to z formulácie „ak taká zmena
samotná dosahuje alebo prekračuje prahovú hodnotu, ak je prahová hodnota pre navrhovanú
činnosť v prílohe č. 8 časti A ustanovená“). Termín „bez limitu“ (ktorý je uvedený
v prílohe č. 8, bod 13, položka č. 1, časť A pre činnosť „Diaľnice a rýchlostné cesty
vrátane objektov“) nespĺňa podmienku stanovenia konkrétnej prahovej hodnoty pre navrhovanú
činnosť, nakoľko ak nie je stanovený „limit“, to znamená, že „prahová hodnota“, ako
určitý súbor merateľných (napríklad fyzikálnych či chemických) veličín, nie je stanovená.
Preto nemožno na zmenu navrhovanej činnosti, ktorá je predmetom prejednávanej veci,
aplikovať [§ 18 ods. 1 písm. d) zákona č. 24/2006 Z. z.] a zmenu povinne podrobiť
procesu posudzovania vplyvov. V takomto prípade je potrebné pri posudzovaní zmeny
postupovať podľa [§ 18 ods. 2 písm. c) z. č. 24/2006 Z. z.], podľa ktorého predmetom
zisťovacieho konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej
činnosti musí byť každá zmena navrhovanej činnosti uvedenej v prílohe č. 8 časti A,
ktorá nie je zmenou [podľa odseku 1 písm. d)] a môže mať významný nepriaznivý vplyv
na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu
realizácie.