Typ:
Rozsudok
Právna veta:
Zákon č. 582/2004 Z. z. v § 2 o druhoch miestnych daní v odseku 1 určuje, ktoré miestne
dane môže obec ukladať a v odseku 2 ustanovuje, že miestny poplatok za komunálne odpady
a drobné stavby obec ukladá. Podrobnejšia úprava je obsiahnutá v desiatej časti zákona
v § 77 – § 83. Citované ustanovenie § 81 upravuje vyrubenie poplatku a splatnosť,
pričom výslovne uvádza, že ak poplatník preukáže, že využíva množstvový zber, obec
poplatok nevyrubí rozhodnutím. Ustanovenie § 83 je splnomocňovacím ustanovením, ktoré
splnomocňuje obec, aby vo VZN ustanovila sadzby poplatku, hodnoty koeficientu a pri
množstvovom zbere spôsob, formu a miesto na zaplatenie poplatku.
Všeobecne záväzné nariadenie obce nemôže byť v rozpore so zákonom, čo vyplýva z ust.
§ 6 z. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení.
V danom prípade je predmetom preskúmavania súdu rozhodnutie žalovaného, ktorým bolo
potvrdené rozhodnutie Mesta Púchov, ktorým bol žalobcovi vyrubený poplatok za komunálne
odpady a drobné stavebné práce na obdobie od 01.01.2014 do 31.12.2014.
Žalobca bol prihlásený do množstvového zberu. Správca dane – Mesto Púchov pri vyrubení
poplatku vychádzal z ust. § 83 zák. č. 582/2004 Z. z. a VZN č. 10/2012 o miestnom
poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady a Doplnku č. 1 k VZN č. 10/2012. Predmetný
Doplnok č. 1 k VZN č. 10/2012 stanovuje, že obec vyrubí i pri množstvovom zbere poplatok
za komunálny odpad rozhodnutím, čo je v rozpore s ust. § 81 ods. 1 z. č. 582/2004
Z. z.
Splnomocňovacie ustanovenie § 83 z. č. 582/2004 Z. z. oprávňuje obec pri množstvovom
zbere všeobecne záväzným nariadením ustanoviť len spôsob, formu a miesto na zaplatenie
poplatku, nie však na vyrubenie poplatku rozhodnutím, keď v ust. § 81 je výslovne
upravené, že pri množstvovom zbere obec poplatok nevyrubí rozhodnutím.