491/2001 Z. z. v znení účinnom od 1. 1. 2005 do 28. 2. 2007

ZÁKON

z 18. októbra 2001

o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Organizovanie trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami vykonáva Pôdohospodárska platobná agentúra (ďalej len „agentúra").¹)

§ 2

(1)

Na zabezpečenie úloh agentúry zriaďuje riaditeľ pre jednotlivé druhy výrobkov komoditné rady ako svoje odborné orgány.

(2)

Členmi komoditnej rady sú zamestnanci agentúry, zamestnanci ministerstva poverení ministrom a zástupcovia záujmových združení výrobcov, spracovateľov a predajcov výrobku navrhovaní Slovenskou poľnohospodárskou a potravinárskou komorou.²)

(3)

Pravidlá rokovania komoditnej rady upraví rokovací poriadok, ktorý schvaľuje Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo").

§ 2a

(1)

Na zabezpečenie úloh súvisiacich s prípravou a posudzovaním programov propagácie spotreby a odbytu výrobkov zriaďuje riaditeľ agentúry marketingovú radu.

(2)

Na zloženie marketingovej rady sa vzťahuje § 2 ods. 2 primerane.

(3)

Marketingová rada

navrhuje programy propagácie spotreby a odbytu výrobkov,

posudzuje súlad navrhovaných programov propagácie spotreby a odbytu s pravidlami a opatreniami podpory poľnohospodárskych výrobkov Európskej únie,

odporúča ministerstvu na schválenie programy propagácie spotreby a odbytu.

(4)

Pravidlá rokovania marketingovej rady upraví rokovací poriadok, ktorý schvaľuje ministerstvo.

§ 4

(1)

Agentúra v súlade s týmto zákonom a s medzinárodnými zmluvami,⁴) ktorými je Slovenská republika viazaná,

vykonáva reguláciu niektorého druhu výrobku na trhu v prípade jeho prebytku alebo nedostatku (ďalej len „organizovanie trhu“),

propaguje odbyt a spotrebu niektorých druhov výrobkov,

podieľa sa na príprave návrhov na organizovanie trhu s výrobkami (trhové poriadky),

vykonáva kontrolu nad organizovaním trhu s výrobkami,

vyhodnocuje opatrenia zamerané na organizovanie trhu s výrobkami, ich kvantitatívny a kvalitatívny dopad na trh.

(2)

Organizovanie trhu vykonáva agentúra

štátnym intervenčným nákupom za intervenčné ceny, dopravou, skladovaním, úpravou a spracovaním výrobkov,

predajom výrobkov získaných štátnym intervenčným nákupom,

kvantitatívnym regulovaním výroby, odbytu a spotreby (ďalej len „kvotácia“),

uložením povinnosti odstrániť z trhu určené množstvo výrobkov.

(3)

Intervenčná cena je cena výrobku pri jeho prebytku na trhu v štandardnej kvalite, pričom zohľadňuje priemerné náklady na jeho výrobu.

(4)

Činnosti uvedené v odseku 2 vykonáva agentúra vo vlastnom mene.

(5)

Agentúra môže vykonávať činnosti uvedené v odseku 2 písm. a) a b) aj prostredníctvom podnikateľov na základe uzatvorenej zmluvy, podľa výberu z obchodnej súťaže,⁵) ktorí

majú oprávnenie na podnikanie v tejto oblasti podľa osobitného predpisu,⁶)

vlastnia vhodné zariadenia a používajú vhodné technológie podľa činnosti a výrobku.

(6)

Organizovanie trhu podľa tohto zákona sa vzťahuje na výrobky pôvodom zo Slovenskej republiky a na podnikateľov, ktorí majú sídlo alebo trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.

(7)

Na predaj výrobkov získaných intervenčným nákupom sa zmluvy uzatvárajú na základe obchodnej verejnej súťaže alebo na neobchodné účely⁷) za dohodnutú cenu.

§ 5

(1)

Štátny intervenčný nákup výrobkov možno uskutočniť, ak v určenom období ustanoveným spôsobom zistená cena výrobku dosahovaná na vymedzenom trhu poklesne pod vopred určenú cenovú úroveň.

(2)

Výrobky nakúpené štátnym intervenčným nákupom možno dodať na trh, ak v určenom období ustanoveným spôsobom zistená cena výrobku dosahovaná na vymedzenom trhu presiahne vopred určenú cenovú úroveň.

§ 6

(1)

Výrobky, ktoré podliehajú organizovaniu trhu podľa tohto zákona, určuje vláda Slovenskej republiky, ktorá na návrh ministra schvaľuje aj zásady organizovania a podpory trhu s určitým druhom výrobkov alebo ich skupinou, v ktorých najmä určí spôsob organizovania trhu podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov.⁸)

(2)

V súlade so zásadami podľa odseku 1 alebo na základe vyhodnotenia informácií podľa § 9 na návrh ministra bez zbytočného odkladu podľa osobitných predpisov⁸)

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky

zaraďuje do zoznamu tovaru, ktorého vývoz alebo dovoz vyžaduje úradné povolenie (licencia), výrobky podľa tohto zákona,

udeľuje úradné povolenie na vývoz a dovoz výrobkov (licencia) a určuje ich podmienky,

Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky

dopĺňa zásoby výrobkov do štátnych hmotných rezerv,

uvoľňuje zásoby na trh.

§ 8

(1)

Podrobnosti o podmienkach uplatňovania opatrení na organizovanie trhu s výrobkami (ďalej len „trhový poriadok“) pre jednotlivé oblasti trhu s výrobkami ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(2)

Trhový poriadok upraví najmä

druh, množstvo a kvalitu výrobkov podliehajúcich uplatňovaniu opatrení na organizovanie trhu s výrobkami,

okruh účastníkov trhu, voči ktorým sa budú uplatňovať opatrenia na organizovanie trhu,

podrobnosti realizácie cenového monitoringu,

podmienky štátneho intervenčného nákupu,

podmienky predaja výrobkov,

podmienky a spôsob uskutočnenia kvotácie,

postup pri uskutočňovaní výberových konaní podľa tohto zákona,

podrobnosti vytvárania informačných databáz a používania informačného systému,

obdobie uplatňovania jednotlivých opatrení na organizovanie trhu.

(3)

Trhové poriadky vyhlasuje ministerstvo v dostatočnom časovom predstihu, ktorý je odvodený od biologických vlastností výrobkov; ich uplatnenie na jednotlivých kupujúcich a predávajúcich možno podmieniť uzatvorením zmluvy medzi nimi zodpovedajúcej tomuto časovému úseku alebo s použitím určených obchodných podmienok.¹³)

§ 9

(1)

Na dosiahnutie účelu zákona je agentúra oprávnená vyžadovať od príslušných orgánov štátnej správy a od podnikateľov údaje o cenách výrobkov, o dovoze a vývoze výrobkov, o obchode s výrobkami.

(2)

Výrobca a spracovateľ sú povinní viesť evidenciu o množstve a odbyte výrobkov, ktoré sú predmetom organizovania trhu, a túto na požiadanie bezplatne odovzdať agentúre.

(3)

Agentúra môže údaje podľa odsekov 1 a 2 poskytnúť samosprávnemu orgánu²) zastupujúceho podnikateľa daného druhu výrobku na účely uplatnenia ochranného opatrenia podľa osobitných predpisov.¹⁴)

§ 10

(1)

Činnosti uvedené v § 4 ods. 2 písm. a) a b) v druhu ovocie a zelenina, ryby a rybie výrobky, tabak, chmeľ a rezané kvety vykonávajú právnické osoby, ktoré boli na tento účel uznané ministerstvom.

(2)

Ministerstvo môže vydať potvrdenie o uznaní len právnickej osobe, ktorá združuje¹⁵) alebo bola založená¹⁶) z výrobcov vyrábajúcich druh výrobku uvedeného v odseku 1.

(3)

Kontrolu dodržania podmienok uznania vykonáva agentúra. Ak agentúra zistí nedodržanie podmienok uznania, navrhne ministerstvu zrušenie potvrdenia o uznaní.

(4)

Na vydanie potvrdenia o uznaní a na jeho zrušenie sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.

(5)

Kontrolu kvality rastlinných a živočíšnych produktov podľa odseku 1 podliehajúcich spoločnej organizácii trhu^16a) vykonáva Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky (ďalej len „štátna veterinárna a potravinová správa") podľa predpisov Európskej únie.^16a) V prípade zistenia menej závažného porušenia predpisov Európskej únie^16a) týkajúceho sa kvality rastlinných a živočíšnych produktov uloží štátna veterinárna a potravinová správa podnikateľovi opatrenie na nápravu, v prípade zistenia závažného porušenia postupuje podľa § 10a.

(6)

Na základe žiadosti podnikateľa pri dovoze a vývoze^16b) vykoná štátna veterinárna a potravinová správa kontrolu kvality rastlinných a živočíšnych produktov. Žiadateľ o vykonanie kontroly kvality rastlinných a živočíšnych produktov je povinný uhradiť štátnej veterinárnej a potravinovej správe ekonomicky oprávnené náklady, ktoré jej vzniknú pri výkone tejto kontroly.

(7)

Na výkon kontroly kvality rastlinných a živočíšnych produktov^16a) vymenúva štátna veterinárna a potravinová správa autorizovaného inšpektora.^16b)

(8)

Za autorizovaného inšpektora možno vymenovať osobu, ktorá

má ukončené stredoškolské vzdelanie poľnohospodárskeho alebo príbuzného smeru,

po kvalifikačnej skúške získala osvedčenie o autorizácii na výkon kontroly kvality.

(9)

Podrobnosti o kvalifikačnej skúške a o osvedčení o autorizácii na výkon kontroly kvality ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

§ 10a

Na ukladanie pokút sa vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu^16c) obdobne.

§ 11

(1)

Štátny fond trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky (ďalej len „fond“) sa zrušuje.

(2)

Odo dňa zrušenia fondu prechádzajú do správy agentúry

peňažné prostriedky v správe fondu,

majetok v správe fondu,

práva a povinnosti fondu vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a z iných vzťahov,

pohľadávky a záväzky fondu.

§ 12

Nariadenie vlády Slovenskej republiky ustanoví podrobnosti upravujúce spoločný trh a obchod s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami, ktorými sa rozumejú produkty rastlinnej a živočíšnej výroby, rybolovu, ovocie a zelenina, ako aj výrobky po prvotnom spracovaní priamo súvisiace s týmito produktami na vykonanie čl. 64 ods. 5 Európskej dohody o pridružovaní uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Slovenskou republikou na strane druhej.¹⁷)

§ 13

Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 270/1991 Zb. o Štátnom fonde trhovej regulácie v poľnohospodárstve Slovenskej republiky v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 14/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 188/1993 Z. z. a zákona č. 240/1998 Z. z.

§ 14

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2002.

Rudolf Schuster v. r.

Jozef Migaš v. r.

Mikuláš Dzurinda v. r.

Poznámky

§ 5 zákona č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

§ 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 30/1992 Zb. o Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komore.

§ 9 zákona č. 240/1998 Z. z. o poľnohospodárstve a o zmene a doplnení ďalších zákonov.

Napríklad oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 158/1997 Z. z. o podpísaní Európskej dohody o pridružení uzatvorenej medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na strane jednej a Slovenskou republikou na strane druhej, oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 152/2000 Z. z. o uzavretí Dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie.

§ 281 Obchodného zákonníka.

Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení zákona č. 169/2001 Z. z.

Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách, zákon č. 42/1980 Zb. o hospodárskych stykoch so zahraničím v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z.

§ 56 zákona č. 42/1980 Zb.

10)

Zákon č. 238/2001 Z. z. Colný zákon.

11)

Napríklad § 56 zákona č. 42/1980 Zb., § 4 až 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 285/1995 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti, zákon č. 59/1997 Z. z. o ochrane pred dumpingom pri dovoze tovaru, zákon č. 214/1997 Z. z. o ochranných opatreniach pri dovoze, zákon č. 226/1997 Z. z. o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach, zákon č. 240/1998 Z. z. o poľnohospodárstve a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení zákona č. 361/2000 Z. z., § 45 až 50 zákona č. 337/1998 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov, zákon č. 238/2001 Z. z.

12)

Napríklad oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 152/2000 Z. z.

13)

§ 273 Obchodného zákonníka.

14)

Zákon č. 59/1997 Z. z., zákon č. 214/1997 Z. z., zákon č. 226/1997 Z. z.

15)

§ 20f Občianskeho zákonníka.

16)

§ 56 až 260 Obchodného zákonníka.

16a)

Napríklad nariadenie Rady (ES) č. 22001/1996 z 28. októbra 1996 o spoločnej organizácii trhu s ovocím a zeleninou (Ú. v. ES L 297, 21. 11. 1996), nariadenie Rady (EHS) č. 2075/1992 z 30. júna 1992 o spoločnej organizácii trhu so surovým tabakom (Ú. v. ES L 215, 30. 07. 1992), nariadenie Rady (ES) č. 1260/2001 z 19. júna 2001 o systéme organizovania spoločného trhu v sektore cukru (Ú. v. ES L 178, 30. 06. 2001).

16b)

Napríklad nariadenie Komisie (ES) č. 1148/2001 z 12. júna 2001 o kontrole zhody čerstvého ovocia a zeleniny s obchodnými normami (Ú. v. ES L 156, 13. 06. 2001).

16c)

§ 20 zákona č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

17)

Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 158/1997 Z. z.