Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.
303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.
386/1996 Z. z., zákona č.
358/1997 Z. z., zákona č.
377/1998 Z. z., zákona č.
348/1999 Z. z., zákona č.
441/2000 Z. z., zákona č.
169/2001 Z. z., zákona č.
445/2001 Z. z., zákona č.
502/2001 Z. z., zákona č.
506/2001 Z. z., zákona č.
553/2001 Z. z., zákona č.
559/2001 Z. z., zákona č.
291/2002 Z. z., zákona č.
427/2002 Z. z., zákona č.
163/2003 Z. z. a zákona č.
267/2003 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2c znie:
„2c)
Zákon č.
291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
386/2002 Z. z.Zákon č.
386/2002 Z. z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách a ktorým sa dopĺňa zákon č.
291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
V § 2 ods. 1 písm. a) sa vypúšťa štvrtý bod vrátane odkazu 2a a poznámky pod čiarou k odkazu 2a.
Doterajšie body 5 až 9 sa označujú ako body 4 až 8.
3.
V § 2 ods. 1 písm. a) sa vypúšťajú šiesty a siedmy bod.
Doterajší bod 8 sa označuje ako bod 6.
4.
V § 2 ods. 1 písm. b) sa vypúšťajú slová „a krajský úrad“.
5.
V § 3 ods. 3 poslednej vete sa za slová „zdravotných poisťovní,“ vkladajú slová „rozpočtov verejných vysokých škôl,2d)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2d znie:
„2d)
Zákon č.
131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
6.
V § 3 ods. 4 tretej vete sa za slová „zdravotných poisťovní,“ vkladajú slová „verejných vysokých škôl,“ a za slová „zdravotné poisťovne,“ sa vkladajú slová „verejné vysoké školy,“.
7.
V § 3 odsek 5 znie:
„(5)
Po vypovedaní vojny alebo po vyhlásení vojnového stavu2b) vypracúva ministerstvo návrh mimoriadneho štátneho záverečného účtu za obdobie od začiatku rozpočtového roka do vypovedania vojny alebo do vyhlásenia vojnového stavu. Na obdobie od vypovedania vojny alebo od vyhlásenia vojnového stavu do konca rozpočtového roka a na rozpočtový rok v čase vojny alebo vojnového stavu ministerstvo vypracúva návrh vojnového štátneho rozpočtu. Po skončení vojny alebo po skončení vojnového stavu sa vypracúva návrh mimoriadneho štátneho záverečného účtu za obdobie od vypovedania vojny alebo od vyhlásenia vojnového stavu do konca rozpočtového roka a za rozpočtový rok v čase vojny alebo vojnového stavu. Na zostavenie vojnového štátneho rozpočtu sa vzťahujú ustanovenia druhej a tretej časti tohto zákona, na zostavenie mimoriadneho štátneho záverečného účtu sa vzťahujú ustanovenia dvanástej časti tohto zákona. Rozpočtové hospodárenie Slovenskej republiky sa v čase vojny a v čase vojnového stavu riadi vojnovým štátnym rozpočtom.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 2b znie:
„2b)
Čl. 2 a 3 ústavného zákona č.
227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu.“.
8.
V § 5 ods. 1 písm. f) sa vypúšťajú slová „s výnimkou príjmov rozpočtových kapitol podľa § 2 ods. 1 písm. a) bodov 7 a 8“.
9.
V § 6 ods. 1 sa za písmeno g) vkladá nové písmeno h), ktoré znie:
„h)
výdavky súvisiace s poskytovaním medzinárodnej pomoci rozvojovým krajinám a najmenej rozvinutým krajinám,“.
Doterajšie písmeno h) sa označuje ako písmeno i).
10.
V § 6 ods. 3 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie:
„Obciam a vyšším územným celkom možno zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok v rámci kapitoly Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom určiť dotáciu bez účelového určenia z prostriedkov štátneho rozpočtu na úhradu bežných výdavkov a kapitálových výdavkov obce a vyššieho územného celku v súlade s rozpočtovou klasifikáciou.“.
11.
V § 6 ods. 3 poslednej vete sa za slová „samosprávnych funkcií obcí“ vkladajú slová „a pri poskytnutí dotácie na prenesený výkon štátnej správy na obce a prechod pôsobností z orgánov štátnej správy do samosprávnej pôsobnosti obcí podľa osobitného zákona 5aa)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 5aa znie:
„5aa)
Napríklad zákon č.
416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov.“.
12.
V § 6 ods. 4 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „pri zúčtovaní finančných vzťahov so štátnym rozpočtom sa nevracajú nevyčerpané prostriedky, ak ich suma nepresiahne 100 Sk.“.
13.
Poznámka pod čiarou k odkazu 6 znie:
„6)
Zákon č.
431/2002 Z. z. o účtovníctve.“.
14.
V § 6 ods. 12 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „súčasťou výdavkov príslušnej rozpočtovej kapitoly sú aj prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskych spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv.“.
15.
V § 8 ods. 2 štvrtá veta znie:
„Súčasťou návrhu štátneho rozpočtu sú súhrnné údaje verejného rozpočtu.“.
16.
V § 8 ods. 2 sa na konci pripája táto veta:
„Pre potreby zostavenia súhrnného schodku verejného rozpočtu podľa jednotnej metodiky platnej pre Európske spoločenstvá sa v návrhoch rozpočtov subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet (§ 3 ods. 3), nezapočítavajú do časovo rozlíšených príjmov prijaté pôžičky, splátky poskytnutých pôžičiek, príjem z predaja akcií a zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka a do výdavkov sa nezapočítavajú poskytnuté pôžičky, splátky prijatých pôžičiek a výdavky na nákup akcií, pričom záporný rozdiel medzi takto získanými príjmami a výdavkami predstavuje čisté výpožičky hospodárenia subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet, a kladný rozdiel medzi takto získanými príjmami a výdavkami predstavuje čisté pôžičky hospodárenia subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet.“.
17.
V § 8 ods. 5 štvrtá veta znie:
„Na účely zostavenia súhrnného schodku verejného rozpočtu, strednodobého finančného výhľadu a hodnotenia plnenia verejného rozpočtu sú subjekty, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet (§ 3 ods. 3), povinné predkladať na žiadosť ministerstva potrebné údaje vrátane údajov o príjmoch a výdavkoch s uvedením finančných tokov k ostatným subjektom, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet.“.
18.
V § 8 ods. 5 sa na konci pripájajú tieto vety: „Požadované súhrnné údaje za zdravotné poisťovne predkladá Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky a súhrnné údaje za verejné vysoké školy predkladá Ministerstvo školstva Slovenskej republiky. Na účely hodnotenia plnenia verejného rozpočtu sa predkladajú údaje o príjmoch a výdavkoch, o aktívach a pasívach ministerstvu štvrťročne.“.
19.
V § 8 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:
„(6)
Sociálna poisťovňa, Národný úrad práce, Slovenský pozemkový fond, Fond národného majetku Slovenskej republiky sú povinné prerokovať s ministerstvom návrhy svojich rozpočtov pred ich prerokovaním vo svojich orgánoch podľa osobitného predpisu,2) ktoré predchádza ich predloženiu na schválenie národnej rade alebo vláde. Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky je povinné vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za zdravotné poisťovne a prerokovať ho s ministerstvom. Ministerstvo školstva Slovenskej republiky je povinné vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za verejné vysoké školy a prerokovať ho s ministerstvom.“.
Doterajší odsek 6 sa označuje ako odsek 7.
20.
V § 8 ods. 7 sa slová „na základe východísk na zostavenie návrhu štátneho rozpočtu podľa odseku 1“ nahrádzajú slovami „v súlade s návrhom štátneho rozpočtu schváleným vládou“.
21.
V § 9 ods. 2 úvodnej vete sa slová „bodov 1 až 4“ nahrádzajú slovami „bodov 1 až 3“.
22.
V § 9 sa vypúšťa odsek 4.
Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 4.
23.
V § 10 ods. 4 prvej vete sa za slová „ak tento“ vkladajú slová „alebo osobitný zákon.8ad)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 8ad znie:
„8ad)
Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.
131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
24.
V § 10 ods. 5 písm. d) sa slová „pričom poskytnutie preddavku nemožno dodatočne dohodnúť“ nahrádzajú slovami „s výnimkou výšky preddavku pri obstaraní špeciálnych strojov, prístrojov, zariadení a hudobných nástrojov v zahraničí, ak neexistuje domáci výrobca a výrobná lehota prevyšuje jeden rok“.
25.
V § 10 ods. 7 sa vypúšťa posledná veta.
26.
V § 10 ods. 9 sa za slová „poskytnuté zo štátneho rozpočtu“ vkladajú slová „a z rozpočtu Európskych spoločenstiev“.
27.
V § 10 odsek 10 znie:
„(10)
Prostriedky určené štátnym rozpočtom na programy podľa § 4 ods. 1 a § 8 ods. 2 možno použiť len na určený program. Nepoužité prostriedky v bežnom rozpočtovom roku s výnimkou prostriedkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (ďalej len „mzdy") a prostriedkov na odvody poistného do poistných fondov a príspevku na poistenie v nezamestnanosti z týchto miezd možno použiť v nasledujúcom rozpočtovom roku na ten istý účel len po predchádzajúcom súhlase ministra financií podľa § 54 ods. 1 písm. f). Súhlas ministra financií na použitie prostriedkov v nasledujúcich rokoch sa nevyžaduje na prostriedky poskytnuté verejným vysokým školám. Nepoužité prostriedky, ktoré rozpočtová organizácia môže použiť aj v nasledujúcom roku, prevedie v decembri bežného roka na osobitný bežný účet dofinancovania programov vedený v Štátnej pokladnici; iná právnická osoba, ktorá môže použiť nepoužité prostriedky aj v nasledujúcom roku, uhrádza výdavky v nasledujúcom roku z účtu, na ktorý boli poskytnuté. Použitie prostriedkov sa sleduje podľa rozpočtovej klasifikácie aj v nasledujúcom rozpočtovom roku. Ak sú na ten istý program rozpočtované prostriedky aj v nasledujúcom roku, prednostne sa dočerpajú prostriedky nevyčerpané v predchádzajúcom roku. Vytvorenie nového programu a zrušenie schváleného programu možno vykonať len na základe rozhodnutia vlády. Nový program, ktorý je dôsledkom realizácie schváleného programu podľa osobitného predpisu,10b) ktorý je dôsledkom plnenia úloh programov bývalých štátnych fondov10c) alebo ktorý vyplýva z realizácie výdavkov rozpočtových kapitol, ktorých správcom je minister financií podľa § 9 ods. 1, možno vytvoriť na základe súhlasu ministra financií. Zmeny v schválených programoch možno vykonať len s predchádzajúcim súhlasom ministra financií, pričom nie sú dotknuté ustanovenia tohto zákona o vykonávaní rozpočtových opatrení.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 10b a 10c znejú:
„10b)
Zákon č.
203/2001 Z. z. o Agentúre na podporu vedy a techniky v znení zákona č.
132/2002 Z. z.10c)
Zákon č.
553/2001 Z. z. o zrušení niektorých štátnych fondoch, o niektorých opatreniach súvisiacich s ich zrušením a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.
440/2002 Z. z.“.
28.
V § 16 ods. 1 písmeno c) znie:
„c)
ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom po dohode s ministerstvom poskytovanie dotácií v rámci svojej pôsobnosti, ak poskytovanie dotácií nie je ustanovené osobitným zákonom,10ab)“.
29.
V § 16 ods. 2 sa vypúšťa prvá veta a slová „deviatom bode“ sa nahrádzajú slovami „šiestom bode“.
30.
§ 16 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5)
Návrh rozpočtu rozpočtovej kapitoly a návrh záverečného účtu predkladá Najvyšší súd Slovenskej republiky a Generálna prokuratúra Slovenskej republiky v rozsahu a v termínoch určených ministerstvom alebo zákonom aj Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky. Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky sa vyjadruje k návrhu rozpočtu rozpočtovej kapitoly a k návrhu záverečného účtu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky; Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky sa k nim vyjadrí vždy pred predložením návrhu štátneho rozpočtu do vlády a do národnej rady.“.
31.
Poznámka pod čiarou k odkazu 12 znie:
„12)
§ 6 až 19 a 24 zákona č.
575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.“.
32.
V § 17 ods. 2 sa za slovo „zmenky 13a)“ vkladajú slová „s výnimkou rozpočtovej organizácie, ktorou je ministerstvo pri správe štátneho dlhu a pri správe štátnych záruk podľa osobitného zákona 5a)“.
33.
V § 17 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
„(3)
Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia nie sú oprávnené zaväzovať sa v bežnom roku na také úhrady, ktoré
a)
nemajú zabezpečené vo svojom rozpočte na bežný rok,
b)
zaťažujú nasledujúce roky z dôvodu nedostatku zdrojov v bežnom roku.“.
Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 4 a 5.
34.
Poznámka pod čiarou k odkazu 14b znie:
„14b)
§ 92 ods. 7 až 9 zákona č.
131/2002 Z. z.“.
35.
V § 20 ods. 4 prvej a druhej vete sa slová „na platbu do zahraničia“ nahrádzajú slovami „určené na platby v tuzemsku alebo do zahraničia v cudzej mene“.
36.
V § 20 ods. 6 sa na konci prvej a druhej vety pripájajú tieto slová: „alebo v hotovosti do pokladne preddavkovej organizácie v zahraničí“ a vypúšťa sa posledná veta.
37.
V § 20a ods. 1 prvej vete sa vypúšťajú slová „s výnimkou prostriedkov štátneho rozpočtu na program Európskych spoločenstiev pre projekty budovania inštitúcií a investícií na podporu sociálnej a ekonomickej súdržnosti (ďalej len „program PHARE")“ a na konci druhej vety sa pripájajú tieto slová: „ktoré zverejňuje informácie o finančných tokoch národného fondu spôsobom podľa osobitného zákona.8ab)“.
38.
V § 20a ods. 4 prvej vete sa vypúšťajú slová „s výnimkou prostriedkov štátneho rozpočtu na program PHARE“.
39.
V § 20a ods. 6 sa slová „odsekov 1 až 4“ nahrádzajú slovami „odsekov 1 a 4“.
40.
V § 21 ods. 4 písm. b) sa vypúšťajú slová „pričom rozhodnutím ústredného orgánu, ktorým je krajský úrad, len na účely podľa osobitného predpisu,2a)“.
41.
V § 21 ods. 5 sa vypúšťajú slová „a vo vzťahu k verejnoprávnej inštitúcii a k príspevkovej organizácii, ktoré majú samostatnú rozpočtovú kapitolu a sú zriadené zákonom,“.
42.
V § 29 odsek 7 znie:
„(7)
Kapitálový rozpočet sa môže zostaviť ako schodkový len za podmienky, že schodok bude možné uhradiť finančnými prostriedkami z minulých rokov alebo návratnými zdrojmi financovania splácanými z bežného rozpočtu v nasledujúcich rokoch. Ak je kapitálový rozpočet zostavený ako prebytkový, môžu sa príjmy kapitálového rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku použiť na úhradu istiny prijatých úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí a menovitej hodnoty emitovaných dlhopisov z predchádzajúcich rokov.“.
43.
V § 33 ods. 4 poslednej vete sa za slovo „ministerstvo“ vkladajú slová „alebo subjekt ustanovený osobitným zákonom“.
44.
Za § 33 sa vkladá § 33a, ktorý znie:
㤠33a
Ustanovenia tohto zákona sa vzťahujú na mestské časti, ktoré sú právnickými osobami, v rovnakom rozsahu ako na obce s prihliadnutím na podmienky vymedzené štatútom podľa osobitného zákona21c) pri určovaní príjmov a výdavkov rozpočtu mestských častí podľa § 26 a 27.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 21c znie:
„21c)
§ 2 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č.
377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č.
401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov.“.
45.
Poznámky pod čiarou k odkazom 25 a 26 znejú:
„25)
Napríklad zákon č.
131/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č.
542/1990 Zb. v znení neskorších predpisov.
26)
Napríklad
§ 26 ods. 4 zákona č. 59/1965 Zb. o výkone trestu odňatia slobody v znení neskorších predpisov.“.
46.
V § 46 ods. 1 prvej vete sa vypúšťa slovo „štvrťročne“, slová „príslušného štvrťroka“ sa nahrádzajú slovami „prvého polroka“ a v druhej vete sa slovo „správ“ nahrádza slovom „správy“.
47.
V § 47 ods. 3 prvá veta znie:
„Odvod neoprávnene použitých alebo zadržaných prostriedkov, ako aj penále uloží príslušná správa finančnej kontroly,27) ktorá ich aj vymáha.“.
48.
V § 50 ods. 1 prvej vete sa za slová „Štátny záverečný účet“ vkladajú slová „je súhrnný dokument, ktorý“.
49.
§ 53 znie:
㤠53
Slovenský rozhlas a Slovenská televízia hospodária so všetkými prostriedkami ako príspevková organizácia, ak osobitný zákon neustanovuje inak.31a)“.
50.
V § 54 ods. 1 písm. f) sa slová „výnimku z časového použitia rozpočtových prostriedkov“ nahrádzajú slovami „v rozpočtovom roku, v ktorom boli rozpočtové prostriedky poskytnuté, ich použitie aj v nasledujúcom rozpočtovom roku“.
51.
V § 54 sa odsek 1 dopĺňa písmenom h), ktoré znie:
„h)
povoliť pri oficiálnych zahraničných návštevách uskutočnenie výdavku, ktorý nie je v súlade s vykonávacím predpisom vydaným podľa § 17 ods. 4 v rozpočte príslušnej rozpočtovej kapitoly zabezpečený, ak jeho úhradu možno realizovať úsporou iných výdavkov v rámci tejto rozpočtovej kapitoly.“.
52.
V § 55d ods. 5 prvej vete sa slová „pre rok 2004;“ nahrádzajú slovami „pre rok 2005;“ a slová „a 2003“ sa nahrádzajú slovami „až 2004“.
53.
Za § 55f sa vkladá § 55g, ktorý znie:
㤠55g
(1)
Zodpovednosť za porušenie rozpočtovej disciplíny rozpočtovou organizáciou alebo príspevkovou organizáciou, ktorá bola premenená na iný subjekt podľa osobitných predpisov 37) alebo ku ktorej prešla zriaďovateľská funkcia na obec alebo vyšší územný celok podľa osobitného predpisu,5aa) prechádza na nový subjekt dňom, ku ktorému sa premenila alebo ku ktorému prešla zriaďovateľská funkcia; uloženie sankcie novému subjektu za porušenie rozpočtovej disciplíny predchádzajúcim subjektom sa posudzuje podľa právnej formy hospodárenia nového subjektu.
(2)
Počas platnosti zmluvy medzi ministerstvom a Národnou bankou Slovenska uzatvorenej podľa osobitného predpisu38) správcovia rozpočtových kapitol predkladajú správy podľa § 50 ods. 10 ministerstvu a výsledky hospodárenia podľa § 50 ods. 12 zverejňuje ministerstvo.
(3)
Ak sa upravuje rozpočtová klasifikácia na nasledujúci rozpočtový rok, návrh verejného rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok sa zostavuje v súlade s rozpočtovou klasifikáciou platnou na nasledujúci rozpočtový rok.
(4)
Príspevková organizácia môže v roku 2003 uhradiť stratu z minulých rokov z fondu reprodukcie, počnúc stratou za rok 1994.
(5)
Poskytovanie dotácií ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom podľa § 16 ods. 1 písm. c) sa prvýkrát uplatní v roku 2004.
(6)
Záväzky štátu, ktoré dňom 1. januára 2004 pri prechode zriaďovateľských funkcií neprejdú na obec alebo vyšší územný celok podľa osobitného predpisu,39) sú záväzkami ústredného orgánu, v ktorého pôsobnosti je odvetvie, v ktorom prechádza zriaďovateľská funkcia na obec alebo na vyšší územný celok.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 37, 38 a 39 znejú:
„37)
Napríklad zákon č.
13/2002 Z. z. o podmienkach premeny niektorých rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby (transformačný zákon) a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.
92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
38)
§ 23 ods. 1 zákona č. 291/2002 Z. z. v znení zákona č.
386/2002 Z. z. 39)
Zákon Slovenskej národnej rady č.
138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
Zákon č.
446/2001 Z. z.“.
