Typ:
Uznesenie
Právna veta:
Najvyšší správny súd v žiadnom prípade nespochybňuje potrebu účasti žalobcu v postavení
zainteresovanej verejnosti na posudzovaní vplyvov navrhovaných činností na životné
prostredie v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z., avšak je potrebné, aby sa predtým, ako
podá písomné stanovisko k zámeru, prípadne odvolanie proti prvostupňovému správnemu
rozhodnutiu, náležite oboznámil s konkrétnym zámerom a v rámci svojho stanoviska navrhoval
konkrétne riešenia výlučne vecne súvisiace s tým-ktorým zámerom. Žalobca vystupujúci
v pozícii zainteresovanej verejnosti mnohokrát v kasačnej sťažnosti uviedol, že je
ekologickou organizáciou, cieľom ktorej je zlepšovanie životného prostredia, hájenie
a presadzovanie verejných záujmov životného prostredia (čo napokon vyplýva aj z článku
2 jeho stanov), avšak pokiaľ takto úzko špecializovaný subjekt si ani len dôkladne
nenaštuduje zámer navrhovateľa a v priebehu konania predkladá námietky, stanoviská
a iné podania vecne nesúvisiace s navrhovanou činnosťou, potom tu vyvstáva vážna otázka
o reálnom záujme žalobcu na ochrane, respektíve spolupodieľania sa na ochrane životného
prostredia. Účel a zmysel účasti environmentálnych občianskych združení ako úzko špecializovaných
subjektov spočíva v podávaní kvalifikovaných, odborných argumentov v oblasti životného
prostredia za účelom ochrany dotknutých verejných záujmov vo vzťahu k iným záujmom,
či už verejných, alebo súkromných.
V prípade environmentálnych združení možno hovoriť ako o advokátoch verejného záujmu
na ochrane životného prostredia, čomu teda primárne zodpovedá aj reálna snaha na ochrane
životného prostredia prejavujúca sa konkrétne aj v podávaní relevantných vecne súvisiacich
podaní v priebehu konania. V predmetnej veci námietky žalobcu skutočne vyvolávajú
pochybnosti o reálnom záujme žalobcu na ochrane životného prostredia. Na to, aby účinne
hájil verejný záujem v oblasti životného prostredia je nevyhnutné, aby bol riadne
oboznámený s predloženým zámerom a práve vo vzťahu k nemu navrhoval konkrétne požiadavky,
ktoré budú spôsobilé zmierňovať alebo eliminovať vplyvy na životné prostredie. Práve
to je úloha zainteresovanej verejnosti na procese posudzovania vplyvov na životné
prostredie v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z.